國(guó)家對(duì)天然氣摻氫的政策核心是將其定位為能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵路徑，以“示范先行、標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航、財(cái)稅激勵(lì)、規(guī)模化推廣”為路線，分階段提升摻氫比例，目標(biāo)2030年形成規(guī)模化應(yīng)用、2035年構(gòu)建“摻氫+純氫”混合輸配體系。

在頂層政策與法律定位方面，2021年至2035年期間，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》明確提出探索輸氣管道摻氫輸送、高效儲(chǔ)氫等方式并開展試點(diǎn)示范，將天然氣摻氫定位為低成本、大規(guī)模氫能儲(chǔ)運(yùn)的優(yōu)選路徑，同時(shí)設(shè)定了分階段目標(biāo)，2025年形成較完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，摻氫比例15%—25%示范成熟，2030年實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用并逐步提升摻氫比例，2035年構(gòu)建天然氣摻氫+純氫管道混合輸配網(wǎng)絡(luò)；2024年8月施行的《天然氣利用管理辦法》（發(fā)改委令第21號(hào)）實(shí)現(xiàn)核心突破，將終端天然氣摻氫示范項(xiàng)目、油氣電氫綜合能源項(xiàng)目列為優(yōu)先類，配套提供審批綠色通道、用地保障、財(cái)稅補(bǔ)貼、用氣優(yōu)先等政策紅利；2025年施行的《能源法》確立氫能為獨(dú)立能源品類，不再僅按危化品管理，大幅簡(jiǎn)化了摻氫項(xiàng)目的安全、環(huán)評(píng)、審批流程。

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，2024年至2026年期間，《天然氣管道摻氫輸送技術(shù)要求》（2024國(guó)標(biāo)計(jì)劃，征求意見稿）替代了僅允許3%摻氫比例的舊標(biāo)（GB/T 37124—2018），明確了材料相容性、設(shè)備適配、安全評(píng)估、應(yīng)急處置等要求，規(guī)定長(zhǎng)輸管網(wǎng)摻氫比例為10%—25%、城鎮(zhèn)燃?xì)鈸綒浔壤怀^20%，住建部2024年發(fā)布的《氫能輸配設(shè)備通用技術(shù)要求》也明確了城鎮(zhèn)燃?xì)鈸綒渖舷逓?0%。

扶持與激勵(lì)政策上，2025年至2026年，中央財(cái)政方面，2026年3月三部門發(fā)布的《氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)》提出以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，單個(gè)城市群最高可獲16億元獎(jiǎng)勵(lì)，按綠氫用量實(shí)行階梯獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)摻混、監(jiān)測(cè)設(shè)備給予最高30%的補(bǔ)貼，針對(duì)老舊管網(wǎng)摻氫改造提供專項(xiàng)補(bǔ)貼，同時(shí)實(shí)行增值稅即征即退、碳減排納入碳交易等稅收優(yōu)惠；地方層面也出臺(tái)了配套政策，吉林對(duì)綠氫儲(chǔ)運(yùn)、摻氫項(xiàng)目給予10%—15%的投資補(bǔ)貼，內(nèi)蒙古、寧夏針對(duì)風(fēng)光氫耦合、管網(wǎng)摻氫項(xiàng)目提供電價(jià)優(yōu)惠、土地減免政策，浙江、廣東則對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈸綒漤?xiàng)目給予示范獎(jiǎng)勵(lì)及終端用戶補(bǔ)貼。

示范工程與技術(shù)突破方面，2023年至2026年期間，中石油在寧夏寧東的397km管道實(shí)現(xiàn)24%摻氫比例，穩(wěn)定運(yùn)行100多天；國(guó)家電投在湖北荊門的30%摻氫燃機(jī)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行；浙能集團(tuán)開展了城鎮(zhèn)燃?xì)?0%摻氫試驗(yàn)，分離氫純度達(dá)到99.999%；長(zhǎng)慶油田在陜西榆林開展了高壓10%—20%摻氫相關(guān)實(shí)踐，持續(xù)推動(dòng)技術(shù)成熟與應(yīng)用落地。